中国のビジョンと課題

Opinion | As a global Warring States era begins, China must plan for the future | South China Morning Post [LINK]

【海外記事より】北京の戦略的エリートたちの間で、現在の国際政治がかつての中国史における「春秋時代」から「戦国時代」へと移り変わりつつあるという見方が強まっている現状について解説します。これまで米中関係を説明する際には、新興勢力が台頭して既存の覇権勢力と衝突する「トゥキディデスの罠」という概念が主流でした。しかし、トランプ政権下の米国が予測不能で、既存の国際ルールを軽視するかのような行動をとり始めたことで、中国側はこの古典的な軍事衝突のモデルよりも、秩序そのものが崩壊していく戦国時代の再来を危惧しています。

この比喩が意味するところは、かつて周王朝という名目上の秩序が存在した春秋時代が終わり、各国が自国の利益のみを追求して争う不安定な時代への突入です。中国は米国との戦争が必然であると考えているわけではありません。むしろ、米国が多国間主義や同盟関係を場当たり的に扱うことで、世界が長期的な無秩序に陥ることを深く懸念しています。実際に、原油価格の高騰やグローバル市場の乱高下、サプライチェーンの囲い込みといった現象は、国家間の信頼が損なわれた結果として既に現れています。世界最大の輸出国家である中国にとって、このグローバルな無秩序は自国の存立を脅かす大きなリスクとなります。

しかし、記事は中国側にも厳しい視線を向けています。中国は保護主義を批判し、開放性を強調していますが、その主張はいまだに自国中心的なものに映っています。米国が主導したこれまでの秩序は、多くの欠点を抱えながらも、自由貿易のルールや価値観、ドル経済圏といった、他国が予測し共有できる明確な枠組みを提供していました。これに対し、中国が掲げる「人類運命共同体」などの構想は、具体的にどのようなルールが適用され、中小国家の利益がどう守られるのかという点で、国際社会を納得させるだけの信頼あるビジョンを提示できていないと指摘されています。

中国の戦略家たちが、古い秩序が消えゆくと信じるのであれば、次に重要となるのは経済力や軍事力の誇示ではありません。他国が安心して関与できる、安定的で信頼に足る政治的ビジョンを示せるかどうかにかかっています。中国が中心となるシステムにおいて、一貫性のあるルールが適用されるのか、あるいは単に中国との政治的距離が優先されるのかを世界は注視しています。単にGDPの数字を積み上げるだけでは不十分であり、他国やグローバル企業が共に利益を享受できるガバナンスのあり方を示せなければ、中国主導の秩序が受け入れられることは難しいという、厳しい課題が浮かび上がっています。